Без проведения торгов: фермеры могут оформить землю по упрощенной процедуре
В апреле 2022 г. вступило в силу правительственное постановление № 629, согласно которому организации и граждане имеют право на оформление в аренду земли без проведения торгов. Предоставление земли возможно при соблюдении определенных условий. Разберемся, как получить земельный участок для производства сельскохозяйственной продукции.
Принятие указанного постановления значительно упростило процедуру предоставления земли в аренду. Тем не менее данный документ содержит ряд условий для получения земли:
1 условие.
Участок должен являться собственностью муниципалитета или государства и право на него не должно быть разграничено. Получить землю, являющуюся частной собственностью нельзя.
2 условие.
Предоставление земли физическим лицам возможно для ведения ЛПХ, огородничества (для своих нужд) либо садоводства. На основании постановления предоставление земли в аренду гражданам и ЮЛ осуществляется без проведения торгов, при условии производства ими импортозамещающей продукции. В отношении каждого региона действует свой перечень. К примеру, оформить в аренду землю без процедуры торгов на территории Московской области, в соответствии с законом от 25.03.2022 г. возможно только с целью осуществления одного из 21 вида деятельности.
3 условие.
Использование участка должно осуществляться в строгом соответствии с заключенным договором, а именно в соответствии с указанным в нем видом деятельности. В противном случае арендодатель может в одностороннем порядке расторгнуть договор аренды.
Если же намеченный участок изначально не предназначался для фермерского хозяйства, получить его также вполне возможно. В этом случае уполномоченные органы приведут необходимую документацию в соответствие с требуемыми целями использования земли. Исключение – на выбранном участке невозможно ведение фермерского хозяйства: к примеру, если он находится на территории заповедника.
Участок
Найти информацию по выбранному участку, а именно узнать сдается ли он в аренду, и кто является его владельцем можно на публичной кадастровой карте, где по каждому объекту содержатся соответствующие сведения, в том числе границы участка, адрес его нахождения, стоимость, имеющиеся ограничения, площадь и др.
Если арендодателем участка выступает город, потенциальному арендатору необходимо обратиться в соответствующий орган с заявлением «О согласовании аренды участка».
Если разграничение госсобственности на него отсутствует подается заявление «О предварительном согласовании аренды». Формы и образцы заполнения заявлений размещены на порталах органов местного самоуправления и региональных департаментов земельных ресурсов. К примеру, в Московской области распоряжением таких участков занимаются органы местного самоуправления. Обратиться по вопросу аренды земли в этом регионе можно через интернет-портал mosreg.ru либо в МФЦ.
Если у участка не обозначены границы, их нужно сначала определить на публичной кадастровой карте. После этого необходимо удостоверится, что участок не имеет каких-либо ограничений, например, что он не относится к зоне газопровода или территории заповедника и пр. В данном вопросе лучше всего обратиться за помощью к юристу. Следующим этапом является подготовка схемы участка. Занимается этим кадастровый инженер. И только после вышеуказанных действий следует подавать соответствующее заявление, прилагая к нему схему участка.
Не исключено, что в заявлении будет отказано еще на первом этапе.
Возможные причины:
схема участка выполнена неверно либо представленный файл имеет не тот формат;
при формировании участка не были учтены ограничения;
с заявлением о предоставлении в аренду участка уже обратилось другое лицо;
участок относится к землям, ограниченным в обороте или изъятым из него;
земля находится в резерве, так как предназначена для государственных нужд;
указанная в заявлении цель использования земли противоречит целям, предусмотренным законом.
Если основания, по которым возможен отказ в заявлении отсутствуют, можно смело рассчитывать на заключение договора аренды.
Выкуп земли
В 2022 и 2023 г.г. арендаторам участков земли была предоставлена возможность оформить на них право собственности без прохождения процедуры торгов. Для этого арендатор должен обратиться в уполномоченный орган с соответствующим заявлением, в котором указывается:
кадастровый номер участка;
вид использования;
основание, по которому он был предоставлен;
вид права, на котором он хочет его приобрести.
Если арендатор использует землю по назначению и других нарушений с его стороны нет, специалисты органов местного самоуправления подготовят для заключение договор купли-продажи. Останется только заплатить за участок.
Стоимость земли
В соответствии с действующим законодательством землю можно приобрести за определенную плату. Устанавливает ее муниципалитет или же государство, которым она принадлежит. К примеру, стоимость участков в Московской области регулируется следующими нормативно-правовыми актами: Постановлением правительства МО от 02.05.2012 г. и законом МО от 07.06.1996 г. № 23/96-ОЗ.
Согласно указанным документам, выкуп земли заявителем возможен при условии, что на ней расположены сооружения или здания, собственником которых он является. При этом цена участка составит 3% от его кадастровой стоимости. В иных случаях его цена будет равна стоимости рыночной. Расчет цены производится на основании кадастровой стоимости участка, устанавливаемой законодательством, регулирующим в РФ оценочную деятельность.
Юридические нюансы
В постановлениях Правительства №629 и №2536 фермеры не указаны как отдельные субъекты, речь в них ведется о физических лицах и организациях. Поэтому вероятнее всего КФХ будут рассматриваться органами власти в качестве ЮЛ, оснований для отказа, которым намного больше. С ноября этого года действует закон, согласно которому зарегистрировать КФХ можно без оформления ЮЛ. Действующие же фермеры должны сделать соответствующую отметку в госреестре индивидуальных предпринимателей.
Кроме того, в правительственных постановлениях довольно широко сформулированы возможные цели использования участков, для которых предусмотрена упрощенная процедура выкупа. Полный же перечень видов такого использования отсутствует. Ввиду такой неопределенности решения в основном принимаются на усмотрение муниципалитетов и департаментов имущественных и земельных отношений.
Другим нюансом является срок договоров аренды земли, а также их продление. В указанных постановлениях об этом ничего не говорится. Это означает, что при установлении сроков следует руководствоваться положениями Земельного кодекса РФ. В свою очередь ЗК РФ предусматривает, что договор аренды участка земли, принадлежащей муниципалитету или государству, может быть заключен на срок до 49 лет.
Например, срок договора истек, и арендатор желает его продлить. В нормативных документах не указано возможно ли это без проведения торгов.
До конца текущего года фермеры, планирующие заняться производством импортозамещающей сельскохозяйственной продукции или производящие такую продукцию вправе оформить в аренду земельные участки, являющиеся муниципальной или государственной собственностью без проведения процедуры торгов, Действие указанных норм скорее всего будет продлено и на следующий год.
Комментарии 0