Подборка "Вестника Томского Государственного архитектурно-строительного университета" за 2020 год.

В издании публикуются статьи по разделам:

•...Подборка "Вестника Томского Государственного архитектурно-строительного университета" за 2020 год.

В издании публикуются статьи по разделам:

• Архитектура зданий и сооружений. Творческие концепции архитектурной деятельности
• Теория и история архитектуры, реставрация и реконструкция историко-архитектурного наследия
• Градостроительство, планировка сельских населенных пунктов
• Строительные конструкции, здания и сооружения
• Строительные материалы и изделия
• Водоснабжение, канализация, строительные системы охраны водных ресурсов
• Технология и организация строительства
• Теплоснабжение, вентиляция, кондиционирование воздуха, газоснабжение и освещение
• Основания и фундаменты, подземные сооружения
• Проектирование и строительство дорог, метрополитенов, аэродромов, мостов и транспортных тоннелей
• Экологическая безопасность строительства и городского хозяйства
• Хроника. События
• Рецензии на монографии
• Рецензии

Приложения:
Вестник ТГАСУ 01-2020.pdf (clck.ru/Sx7af)
Вестник ТГАСУ 02-2020.pdf (clck.ru/Sx7b4)
Вестник ТГАСУ 03-2020.pdf (clck.ru/Sx7bS)
Вестник ТГАСУ 04-2020.pdf (clck.ru/Sx7bn)
Вестник ТГАСУ 05-2020.pdf (clck.ru/Sx7cD)
Вестник ТГАСУ 06-2020.pdf (clck.ru/Sx7cb)


#журналы #тгасу Показать больше

В Швейцарии возводят деревянное здание высотой 85 метров

Тандем проектных организаций, состоящий из датской архитектурной фирмы "3XN" и швейцарской компании...В Швейцарии возводят деревянное здание высотой 85 метров

Тандем проектных организаций, состоящий из датской архитектурной фирмы "3XN" и швейцарской компании "Itten Brechbühl" ведет разработку проекта многофункциональной башни высотой 85 метров "Tilia Tower" в быстро развивающемся районе Прилли-Малли, в западном пригороде Лозанны (Швейцария).

В качестве основного конструктивного материала разработчики предусматривают древесину - современное, надежное и экологичное решение с прекрасным тактильным выражением.

Общая площадь 26-этажного здания составляет 37 000 м2. В башне будут располагаться апартаменты, гостиница, помещения коворкинга, кафе и торговые точки.

#небоскребы #деревянныеконструкции Показать больше

Вопросы регулирования региональных потребительских рынков

Потребительский рынок представляет собой совокупность экономических отношений, возникающих между продавцами и...Вопросы регулирования региональных потребительских рынков

Потребительский рынок представляет собой совокупность экономических отношений, возникающих между продавцами и покупателями по поводу производства, реализации и потребления материальных благ и услуг потребительской ориентации. Кроме того, потребительский рынок обеспечивает наибольшее соответствие производства товаров и услуг потребностям покупателей и платёжеспособному спросу населения. А качественное насыщение потребительского рынка выступает одним из направлений достижения экономического роста.

По утверждению ряда исследователей именно потребительский рынок оказывает существенное влияние на экономический рост и благосостояние и уровень жизни населения нашей страны. Он обеспечивает реализацию большей части товаров и услуг народного потребления, а также взаимосвязь производства и потребления и соответственно является неотъемлемой частью воспроизводственной системы Российской Федерации. Потребительский рынок является инструментом удовлетворения потребностей населения страны, обеспечивает реальное денежное обращение, создает новые рабочие места для населения, формирует экономически активную сферу деятельности большого числа организаций и предприятий, прямо и косвенно воздействующих на развитие других рынков.

Развитие потребительского рынка, как муниципалитета, так и региона, как отмечают исследователи, характеризуется противоречивостью: с одной стороны, он включает рыночное урегулирование процессов на основе принципа эффективности предприятий региона и конкурентоспособности российских товаров и услуг, а с другой – этот рыночный механизм должен быть обеспечен адекватным регулированием со стороны органов власти всех уровней управления, включая выбор адекватных методов и инструментов мониторинга, оценки, анализа, диагностики и коррекции полученных результатов.

На муниципальном уровне потребительский рынок также представляет собой важнейшую сферу социально-экономического развития, поскольку именно в его рамках реализуются повседневные потребности населения, уровень удовлетворения которых определяет эффективность функционирования экономики в целом.

Поэтому на современном этапе регулирование развития потребительского рынка принадлежит решающее значение. По мнению исследователей, «данный процесс нуждается в строгой логической последовательности предпринимаемых действий с учетом выбранных направлений, приоритетов и критериев развития, постоянном обмене информацией, сопоставлении полученных на определенных этапах результатов с планируемыми». Все это позволит качественно и своевременно корректировать направления и планы, методы и способы проведения реформирования, модернизации.

Государственное регулирование муниципальных потребительских рынков.

Особенностями федеративной системы государственного управления являются самоуправление и субсидиарность. Как правило, формирование органов государственной власти выстраивается снизу: самоуправляющие территориальные общности (города и сельские общины) объединяются в более крупные территориальные структуры. Самоуправляющие структуры в соответствии со своими полномочиями по реализации каких-либо функций должны передавать их вышестоящим органам реализации только в том случае, если нет возможности самостоятельной их регуляции. Таким же образом передаются и ресурсы (ответственность, права, полномочия), которые требуются для реализации данных функций.

Рисунок 1– Регулирование муниципальных потребительских рынков с учетом особенностей федеративной системы государственного управления

Характеристика потребительских рынков свойственная конкретным территориям – субсидиарность, определяет целесообразность управления на местном уровне, а региональный уровень в этом случае выступает как дополнительный по отношению к муниципальному, отличающемуся принятыми стандартами государственного управления.

Состояние потребительского рынка Челябинской области.

По мнению экспертов РИА Рейтинг, в 2016 году глубокий спад оборота розничной торговли продолжился, и низкий потребительский спрос оставался главной проблемой российской экономики. В подавляющем большинстве субъектов РФ сократился объем розничной торговли.

Основным показателем потребительского спроса является оборот розничной торговли, который по итогам 2015 года снизился на 10 %25 по сравнению с предыдущим годом. Индекс физического объема оборота розничной торговли Челябинской области составил – 82,7 %25 .

Рисунок 2 – Оборот розничной торговли в УрФО за 2015 г.

В Уральском федеральном округе Челябинская область по обороту розничной торговли уступает в 2 раза основному лидеру – Свердловской области. Это следствие того, что на областном потребительском рынке не создана конкурентная среда, присутствует низкая предпринимательская активность и неблагоприятный инвестиционный климат.

Отраслевая специализация муниципалитетов Челябинской области на основе коэффициента специализации отражает преобладание промышленной и сельскохозяйственной специализации области на подведомственной ей территории (величина круга – подушевой розничный товарооборот) (рис.3).

Рисунок 3 – Отраслевая специализация муниципалитетов Челябинской области

Доля произведенной сельскохозяйственной продукции УрФО в первом полугодии 2016 г. составила 7 %25 от общего объема производства всех сельских хозяйств России. Основные виды продукции животноводства, произведенные хозяйствами Уральского федерального округа в I полугодии 2016 г., имеют следующие данные: скот и птица на убой (в живом весе) 460,2 тыс. тонн, молоко – 969,6 тыс. тонн, яйцо – 2255,4 млн. штук. Наибольший удельный вес в общем производстве основных видов сельскохозяйственной продукции: скота и птицы на убой (в живом весе) и яиц принадлежит Челябинской области – 54,7 %25 и 35,9 %25 соответственно, молока – Свердловской области – 34,1 %25.

Значительная часть сельскохозяйственной продукции производится в личных подсобных хозяйствах. В Челябинской области доля производства молока в хозяйствах населения составила 61,1%25 от общего объема производства.

В хозяйствах УрФО на конец июня 2016 г. поголовье крупного рогатого скота составило 1037,3 тыс. голов, в том числе коров – 419,1 тыс. голов, поголовье свиней составило 1751,8 тыс. голов. Самое многочисленное поголовье крупного рогатого скота наблюдается в Челябинской области – 364,6 тыс. голов, в том числе коров – 141,2 тыс. голов. Доля поголовья крупного рогатого скота в хозяйствах населения составляет 63,4 %25 от общего поголовья (по округу – 47,0 %25), коров – 62,1%25 (по округу – 46,0 %25 от общего поголовья). Челябинская область также обладает большим поголовьем свиней – 926,1 тыс. голов или 52,9 %25 от всего поголовья свиней в УрФО.

Индекс производства продукции сельского хозяйства по округу по сравнению с I полугодием 2015 г. составил 101,4 %25. Индекс цен производителей сельскохозяйственной продукции в июне 2016 г. по отношению к декабрю 2015 г. составил по округу 94,4 %25 (по России – 96,8 %25).

Единственная проблема для роста объемов реализации заключается в том, что из-за высоких транзакционных издержек цена на продукцию региональных производителей оказывается выше, чем на привозные из соседних регионов продукты.

В развитии потребительского рынка в целом принципиальное значение имеют показатели уровня потребительской инфляции (роста розничных цен), покупательских ожиданий и активности экономического поведения субъектов и контрагентов АПК.

Стимулирование платежеспособного спроса на рынке, т.е. повышение покупательной способности населения с целью обеспечения их потребностей, с позиции Снимщиковой И.В. и Цымбаловой С.А. является основным катализатором развития потребительского рынка. Сократившийся платежеспособный спрос населения в условиях падения производства продовольствия ведет к снижению потребления продовольственных товаров. Потребление, по мнению авторов, определяется такими факторами, как численность населения и доход на душу населения.

Следующие факторы, негативно влияющие на состояние потребительского рынка региона:

низкая покупательная способность большинства категорий граждан;

высокая дифференциация в уровне жизни в городах и сельской местности;

неразвитость рыночной инфраструктуры регионов;

наличие негативных тенденций в экономике регионов и др.

Все вышеизложенное, а также наличие значительных диспропорций в развитии муниципальных потребительских рынков Челябинской области диктует необходимость разработать программы по их регулированию.

Алгоритм государственного регулирования муниципальных потребительских рынков Челябинской области

На данный момент проблемные муниципальные образования Челябинской области не имеют целевых программ по совершенствованию потребительских рынков. В связи с этим нами предлагается алгоритм регулирования муниципальных потребительских рынков Челябинской области (рис. 4).

Рисунок 4 – Регулирование муниципальных потребительских рынков Челябинской области на основе алгоритма

Применение предложенного алгоритма регулирования позволит повысить эффективность функционирования потребительских рынков, выявить проблемы и определить новые целевые установки в развитии потребительских рынков муниципалитетов.

Кроме того, необходимо отметить, что муниципальные органы имеют полномочия по установлению (регулированию) тарифов на такие услуги, которые предоставляются муниципальными предприятиями и учреждениями, и могут использовать данный механизм для развития потребительских рынков муниципальных образований.

Например, содействовать развитию потребительского рынка можно за счет регулирования уровня местных налогов и сборов, а также за счет установления привлекательных арендных ставок.

Иневатова О.А. также среди форм и методов воздействия органов местного самоуправления выделяет также регулирование цен и налоговых ставок в местный бюджет, муниципальный заказ на закупки, приватизация помещений, финансово-кредитная поддержка, а также административные санкции.

Также следует помнить, что в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления наделены полномочиями по принятию и организации выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития. По мнению исследователей, именно в данные планово-прогнозные документы муниципального уровня и могут быть включены необходимые мероприятия по поддержке отраслей потребительского рынка.

С точки зрения Мурар В.И. и Ващенко Р.Р. органы местного самоуправления в рамках поддержки участников потребительского рынка должны, прежде всего, создать благоприятные условия для повышения предпринимательской активности, а также обеспечить рациональное размещение хозяйствующих объектов на территориях муниципальных образований.

Кроме того, в перечень основных задач муниципального регулирования потребительского рынка, по мнению вышеназванных авторов, входят:

контроль насыщения рынка, широкий ассортимент товаров и наиболее полное удовлетворение спроса на товары и услуги всех групп населения;

обеспечение ценовой доступности и защита интересов низкодоходных групп населения;

создание благоприятных условий на нормативно-правовом уровне для развития деловой активности в муниципальном образовании;

стимулирование внедрения новых инструментов, сервисов и средств, и современных методов обслуживания населения;

обеспечение добросовестной конкуренции, госконтроль монополизации рынка;

защита прав потребителей, обеспечение доступности и безопасности потребляемой продукции.

Кроме того, авторы считают, что местные органы должны уделять особое внимание вопросам качества и безопасности продукции, насыщению и диверсификации рынка.

Ряд исследователей также выделяют среди первоочередных мероприятий, направленных на повышение эффективности регулирования потребительского рынка, в том числе на региональном и муниципальном уровне, следующие:

развитие информационного обеспечения региональных и муниципальных органов власти на основе современных информационных технологий для создания общедоступной системы обеспечения предприятий региона оперативной информацией о состоянии и тенденциях развития потребительского рынка;

обеспечение предприятий и организаций потребительского рынка современными средствами связи и передачи актуальной информации, их интеграцию в единую региональную информационную сеть.

Региональная и муниципальная власти воздействует на потребительский рынок с помощью следующих административных и контрольных механизмов:

установление правил торговли на территории муниципального образования, предусмотренное законодательством лицензирование торговли;

взаимодействие с государственными органами санитарно- эпидемиологического надзора, торговой и ветеринарной инспекцией;

создание муниципальных структур по защите прав потребителей и сельхозпроизводителей;

содействие деятельности соответствующих общественных и профессиональных движений, организаций.

Таким образом, в качестве подведения итогов можно сформулировать выводы о следующих возможных способах регулятивного воздействия власти Челябинской области и муниципальных образований на потребительские рынки:

Внедрение целевых и специальных программ направленных на активизацию различных сторон развития потребителей, потребительского сектора экономики, регионального и федерального потребительского рынка, с обязательным участием в разработке данных программ специалистов Областного Правительства и Министерства экономического развития, образовательных и научных организаций, бизнес-структур.

Содействие рынку посредством совершенствования и оптимизации налоговой политики, регулирования региональных и местных налогов.

Рассмотрение вопроса снижения цен и тарифов на энергоресурсы для всех видов производства (в особенности для производителя в аграрной сфере).

Обеспечение возможности рационального размещения хозяйствующих субъектов по территории региона и муниципальных образований.

Создание муниципальных структур по защите прав и экономических свобод потребителей.


Литература:
Пасешник Наталья Петровна , Тенетко Алексей Алексеевич
Государственное регулирование муниципальных потребительских рынков Челябинской области// Региональная экономика и управление: электронный научный журнал. ISSN 1999-2645. — №2 (50). Номер статьи: 5014. Дата публикации: 2017-04-27. Показать больше

Правила стерилизации!

И по СанПин-у 👆🏻
⠀
Начнем с простого: что стерилизуем/дезинфицируем?
⠀
🦠 Любые поверхности,
🦠 Ручные инструменты,
🦠 Вращающиеся инструменты,
🦠...Правила стерилизации!

И по СанПин-у 👆🏻
⠀
Начнем с простого: что стерилизуем/дезинфицируем?
⠀
🦠 Любые поверхности,
🦠 Ручные инструменты,
🦠 Вращающиеся инструменты,
🦠 Руки (антисептика),
🦠 Дезинфекция кожи,
🦠 Обработка ран.
⠀
А теперь этапы стерилизации для инструментов:
⠀
✅ Дезинфекция.
⠀
Для дезинфекции в салонах и при работе мастера на дому применяется химический метод. Для этого в специальную емкость наливается раствор или его концентрат (зависит от средства) дезинфицирующего средства. Самые популярные дезинфицирующие средства:
⠀
Гигасепт АФ,
Корзолекс Плюс,
Аламинол.
⠀
Время выдержки зависит от выбранного средства.
⠀
✅ Предстерилизационная очистка.
⠀
После экспозиции дезинфицирующего раствора инструмент вынимается из жидкости и очищается с помощью обычных или латунных щеточек, а также ватных дисков под проточной водой в течение 10 минут.
⠀
✅ Стерилизация.
⠀
Для этого можно использовать:
⠀
👉🏻 Сухожаровой шкаф:
⠀
Сухие инструменты после дезинфекции и тщательной очистки помещают в специальные крафт-пакеты с цветовыми индикаторами и затем отправляют в шкаф. При отсутствии крафт-пакетов можно разложить инструментарий пинцетом. Стерилизация происходит благодаря воздействию высокой температуры, от 121 до 180 °С в течение 30 мин.
⠀
👉🏻 Автоклав:
⠀
Установка более дорогая, чем сухожаровой шкаф, и подойдет для больших салонов или клиник. Стерилизация происходит благодаря воздействию пара и высокой температуры от 121 до 137 °С под давлением 1,5-2 атмосфер. Длится 20-30 минут. Используется дистиллированная вода.
⠀
👉🏻 Инфрокрасный стерилизатор:
⠀
Цена каждого составляет около 50 000 рублей. Обработка в приборах происходит под воздействием температуры порядка 200 градусов, но так как это инфракрасное излучение, металл не портится.
⠀
Соблюдаете все этапы? Показать больше

Как добавить актуальное в Инстаграм и как это работает.

Актуальные истории в Инстаграм — это раздел, в котором можно сохранить самые важные истории. Они будут...Как добавить актуальное в Инстаграм и как это работает.

Актуальные истории в Инстаграм — это раздел, в котором можно сохранить самые важные истории. Они будут доступны подписчикам все время, пока вы их не удалите из профиля. Это как как меню на сайте — коммерческие профили сохраняют в Highlights информацию о доставке, ценах, F.A.Q., блогеры выкладывают тематические подборки сторис, эксперты — инструкции, записи вебинаров.

Зачем вообще заморачиваться с актуальным, делать какие-то обложки?
Поясняем:
актуальное в Инстаграм не исчезает через 24 часа, как обычные сторис — они висят в профиле, пока вы их сами не удалите;
хайлайты можно пересматривать снова и снова;
подборки находятся на видном месте — между описанием профиля и лентой постов;
Highlights может заменить вам сайт;
подборки помогают избегать одних и тех же вопросов в Директе — просто разместите ответы в актуальном.

Что размещают в хайлайтах — подборки фото и видео (например, сторис с отдыха, вечеринок, семейные сторис), фото товаров, информацию для клиентов (по доставке, наличию, ценам), инструкции и лайфхаки, портфолио, вопрос-ответ, отрывки из лекций.

Рассмотрим на примере конкретных аккаунтов — какими должны быть хайлайты в зависимости от типа профиля (блогеры, эксперты, аккаунты компаний, личные, портфолио).

Важно: в профиле все должно быть органично и хайлайты — не исключение. В идеале иконки должны быть выполнены в едином стиле и не выбиваться из общей картины.

Блогеры
Какие подборки создавать блогерам — подборки по направлению блогера. (Фуд-блогер может выкладывать рецепты, бьюти-блогер подборки с косметикой, вайнер выкладывать тематические подборки с вайнами, папки со своими интересами (спорт, хобби, любимые фильмы), папки с тусовками, путешествиями, встречами с фанами.
Блогеры могут креативить с названиями, так, что сразу и не поймешь, что в хайлайтах, например, у некоторых блогеров вот такие шутливые папки — «Голубятня», «Йумор», «Туда-сюда», «Болтаем». Эксперты и аккаунты компании такого позволить себе не могут, если только их работа не связана с креативом.

Эксперты
В качестве обложек — фото из сторис (то есть, на обложке не обязательно должен быть текст или иконка). Какие подборки выложены — тренинги, отзывы учеников, личные фото, путешествия, папки под конкретные мероприятия.

Актуальное в Инстаграм для бизнес-тренера
В хайлайтах отзыв клиентов, перечень услуг, акции, прогресс (сторис с процессом работ) и портфолио.

Аккаунты компаний
Магазин лофт мебели. Сделали хайлайты с категориями товаров — кухонная мебель, офисная, стулья, стеллажи. Первая подборка — стоимость товаров. Обложки разного цвета, на каждой — иконка, определяющая категорию, например, на обложке категории «Стулья» нарисован стул.

Картины на холсте. Все обложки черно-белые. Сделали папку с каталогом картин, видеобзор, отзывы покупателей, что говорят о компании в СМИ и хайлайт с ценами. Не хватает подборки с информацией по доставке.

Какие подборки создавать для аккаунтов компаний — каталоги товаров, ответы на вопросы клиентов (F.A.Q.), папки с инфой по ценам и доставке, отзывы покупателей, график работы, события и новости компании.

Личный профиль
Для личного профиля нет никаких особых стандартов, для вдохновения можно подсмотреть хайлайты блогеров.

Какие подборки создавать для личных аккаунтов — тематические подборки фотографий и видео: сторис с путешествий, встреч, мероприятий, образы в одежде, предпочтения в еде, папка с домашними любимцами, семейные сторис.

Аккаунт-портфолио
Это аккаунты фотографов, дизайнеров, художников, иллюстраторов. Здесь логично создать подборки работ, разбитые на категории, например, если вы фотограф, можно сделать хайлайты «Свадебные фото», «Семейная фотосессия», «Мастер-классы». Также стоит выложить хотя бы одну подборку о себе, чтобы подписчики не только знакомились с работами, но и больше узнали вас, как личность.

Какие подборки создавать для аккаунта-портфолио — подборки работ, разбитые на категории, условия работы, отзывы, награды, бэкстейджи + подборки о вас.

Как добавить историю в актуальное Инстаграм:
Истории можно разместить в актуальном при помощи кнопки «Добавить», которая находится под профилем. Но изначально этой кнопки там нет, поэтому первый раз сторис добавляется через меню в самой истории.

Итак, сначала нужно опубликовать сторис. Затем нужно открыть опубликованную историю и в нижнем правом углу между кнопками «Поделиться» и «Еще» нажать на «Выделить». Появится всплывающая подсказка «Выделите, чтобы сохранить материалы в профиле больше, чем на 24 часа».

Нам будет предложено добавить сторис в актуальное. По умолчанию иконкой будет фрагмент сторис, а под ней будет поле «Актуальное», где нужно написать свое название, например, «Важное», «F.A.Q», «Доставка». Когда назвали подборку, жмем «Добавить». Можно сразу посмотреть ее в профиле или просто нажать «Готово».
Теперь у нас появилась кнопка «Добавить». Даже если мы удалим актуальное, кнопка останется.
Теперь с помощью этой кнопки можно создавать подборки актуальных историй. Нажимаем «Добавить» и выбираем одну или несколько сторис из архива, после чего жмем «Далее». Мы увидим уже знакомое нам меню, где нужно написать название подборки и добавить обложку.
P.S. Сохраняйте истории в архив автоматически, чтобы потом было проще перенести их в актуальное. Настройка выполняется 1 раз — откройте любую историю, нажмите «Еще — Настройки истории» и в разделе «Сохранение» переместите ползунок в положение «On» напротив пункта «Сохранять в архив».
Есть еще третий самый просто способ добавить историю в хайлайты — когда сторис готова, жмем «Получатели», затем напротив «Ваша история» нажимаем синюю кнопку «Отправить». Появится пункт «Где еще поделиться» — «Добавить в актуальное». Выбираем его.
Важно знать:
размер обложек для актуальной истории Инстаграм: 1080 x 1920 пикселей либо 1242 х 2208;
название вмещает в себя 16 символов, но лучше делать более короткие заголовки;
в Инстаграм пока нет возможности менять порядок актуальных сторис.

Оформление обложек актуальных историй в Инстаграм: иконки и фон
Представляем 4 способа создания обложек актуальных сторис в едином стиле.
В стандартном редакторе
Это самый простой и быстрый способ сделать обложку — создаем статичную сторис (выбираем раздел «Создать»). Делаем однотонный фон сторис. Затем идем в стикеры и нажимаем на стикер «GIF».
Пишем название иконки, например, «Shop». Выбираем подходящую по смыслу гифку и ставим в центр сторис. Можно чуть увеличить.
Содержание обложки (название или иконка) должно быть размещено по центру вертикальной картинки, чтобы в итоге оно вписалось в центр кружка. Когда картинка полностью готова, сохраняем историю в галерею или же публикуем, как обычную сторис в Инстаграм.

Как поместить полученную картинку в обложку Highlights (2 варианта):
Если сохраняли обложку в виде картинки в галерее, то добавляем через редактирование обложек (ниже напишем, как).
Если сохраняли, как сторис, то создаем новую подборку в актуальном и добавляем туда только что созданную сторис из архива. Обложка автоматически подставится из добавленной истории.

Создаём иконку для закрепленной истории
Цвет рамки можно изменить — нужно нажать на иконку с пюпитром. Иконку можно перемещать, увеличивать/уменьшать и удалить (крестик в левом верхнем углу). Далее нужно добавить иконку или текст — «Sticker» или «Text». В стикерах готовые сеты иконок, как мы уже сказали, часть платные, но есть много бесплатных.
Когда все готово, жмем «Save» и вуа-ля — картинку можно переслать в Фейсбук/Вотсапп или сразу скинуть в сторис, а потом использовать для хайлайта. А еще все картинки сохраняются в специальную папку, созданную приложением.

Созданные иконки можно найти в разделе «Saved».

Скачать или купить готовую картинку/шаблон/сет с иконками для актуального
1 вариант — скачать. Если вы не претендуете на оригинальность, и вас не сильно беспокоит уникальность обложек, можно просто скачать готовые картинки из интернета — заходим в Google картинки и пишем «Highlights Instagram» или «Обложки для сторис» (пробуйте разные варианты ключевика). Выбираем подходящий вариант и бессовестно скачиваем.
Еще можно поискать обложки на Pinterest.

2 вариант — скачать/купить шаблон PSD для Фотошопа. Найти можно по запросу «Instagram Highlight Covers Template PSD».
Но в основном продают сеты с иконками в jpg формате. Иконки на любой вкус и цвет можно найти на сайте iconfinder — это такой «поисковик» для иконок, в библиотеке их почти 5 миллионов. Есть много бесплатных. Иконки разбиты на категории.

Как добавить/изменить обложку актуальных сторис
Когда мы первый раз создаем подборку актуальных, обложка ставится автоматом, но потом ее можно изменить. Для этого заходим в созданную папку.
Открывается сторис. Пока она не закрылась, жмем на «Еще» в нижнем правом углу. Во всплывающем окне нажимаем «Редактировать актуальное».
Здесь можно изменить название папки и обложку. Жмем «Редактировать обложку».
Нажимаем на значок галереи и выбираем специально созданную обложку, которую хотим поставить.
Если хотим убрать сторис из актуального, в этом же меню во всплывающем окне жмем «Убрать из актуального». То есть можно не только удалить всю подборку, но и отдельные сторис в ней. Например, если у вас папка с товарами, и один снят с производства, можно убрать сторис с ним из актуального, не удаляя всю папку.

Заключение
Инстаграм сможет заменить вам сайт, если правильно настроить папки с актуальными сторис: структурировать их, красиво оформить и постоянно обновлять — удалять неактуальные папки или устаревшие сторис, добавлять туда новые.

А еще они помогут снять нагрузку с человека, который отвечает на вопросы в Директе, если выложить в актуальном ответы на часто задаваемые вопросы и другую актуальную инфу для подписчиков. В конце-концов, можно просто сохранить особо дорогие сторис на память и дать подписчикам возможность их пересматривать. Показать больше

Создание маски в Инстаграм для Stories
AR-маски в Инстаграм – это отличный способ бесплатного продвижения и привлечения аудитории. Каждый день...Создание маски в Инстаграм для Stories
AR-маски в Инстаграм – это отличный способ бесплатного продвижения и привлечения аудитории. Каждый день масками пользуются как бренды, блогеры, известные личности, так и обычные пользователи.

В статье мы рассмотрим основные виды масок, создадим собственную маску в программе Spark AR и загрузим её в Инстаграм.

Маска – инструмент Инстаграм, помогающий разнообразить истории пользователей за счет добавления анимации, цвета, объектов и т. п.

Рассмотрим основные виды масок для сторис:
1. Маски-фильтры. Их можно образно назвать «пресетами». При создании такой маски пользователи могут повторить любимые настройки Lightroom, VSCO и др.
2. Маски, связанные с лицом пользователя. Сюда можно отнести beauty-маски (сглаживание кожи, увеличение губ, глаз, уменьшение носа и овала лица), добавление надписей, ушек, летающих частиц, которые реагируют на мимику и движение.
3. AR-объекты, позволяющие добавить на экран любой предмет, при этом создавая ощущение реального присутствия.
4. Маски с заменой фона.
5. Маски-игры. В основном это сложные 3D маски, над созданием которых может работать команда профессиональный разработчиков. К играм можно отнести маски-предсказания, тесты и т. д.

Как создать маску для сторис в Инстаграм в программе Spark AR
Мы создадим простую маску с ретушью лица и надписью «Postium».

Установка Spark AR
Шаг 1. Заходим на официальный программы Spark AR sparkar.facebook.com/ar-studio/ и скачиваем файл с установщиком. Кликаем на розовую кнопку «Download».
Шаг 2. Откройте установочный файл и распакуйте программу в нужную папку.
Шаг 3. Откройте программу Spark AR, введите свой логин и пароль от страницы на сайте Facebook.
Шаг 4. После успешной авторизации вам откроется стартовая страница Spark AR, где находятся уже готовые проекты, предоставленные программой.
Создание проекта
Шаг 5. Для создания собственного нового проекта, в разделе «Create New» нажимаем «New Project» и «Blank Project».
Шаг 6. Появляется главная рабочая область программы, с которой начинается любой проект. Она делится на «Scene», «Assets» и «Layers».
Шаг 7. Создание маски начинается с добавления в рабочую область «Scene» элемента «Face Tracker». Нажимаем в эту область правой кнопкой, кликаем «Add», появляется список, нам нужен «Face Tracker».
Появляется «faceTracker0».
Важно! В верхней вкладке «Project» выбираем «Edit Properties», далее «Capabilities» и в пункте «Accuracy» меняем «Standart» на «Hight». Это позволит предотвратить зависания будущей маски и повысить ее точность.
Материалы для маски
Шаг 8. Теперь нам нужно скачать дополнительные материалы, которые понадобятся при работе. Для этого переходим на сайт Spark AR по ссылке: sparkar.facebook.com/ar-studio/learn/articles/peop…. Нажимаем на линк «Download the Face Reference Assets here».
Шаг 9. Открываем скачанный файл и заходим в папку «Textures». Тут мы видим модели женского (faceFeminine.jpg) и мужского (faceMasculine.jpg) лица, на которые можно накладывать надписи, веснушки, очки и прочее.
Шаг 10. Далее скачиваем программу Spark AR Player на телефон. Заходим в App Store или Google Play на своем смартфоне и загружаем приложение.
Шаг 11. После того, как приложение установится, нам нужно дать доступ к фотографиям, разрешение на использование камеры и динамика. Соединяем смартфон с компьютером с помощью USB-провода.
Если все сделано правильно, то кликнув на значок смартфона со стрелочкой (в нижнем левом углу рабочей области) появится синий кружок. Это значит, что теперь мы можем видеть все действия на экране, контролировать и менять её настройки маски.
Создание маски
Шаг 12. Приступаем к созданию маски. Для этого добавляем в «facetracker0» новый «Face Mesh» (кликаем на «facetracker0», переходим в «Add» и «Face Mesh»)
На лице появилась черно-белая текстура. Кликаем правой кнопкой мыши, выбираем «Rename» и переименовываем на «Ретушь».
Шаг 13. В рабочей области справа находим параметр «Materials» и нажимаем +.
Шаг 14. Слева, в разделе «Assets», появилась новая материя. Кликаем на неё и называем «Ретушь».
Шаг 15. Для того, чтобы получить эффект сглаживания кожи, в параметре «Shader Type» меняем «Standard» на «Retouching» и ставим «Skin Smoothing» на 20-30%.
Шаг 16. Нажимаем на телефон со стрелочкой в левом нижнем углу, кликаем на «Send».
Открываем приложение на смартфоне и смотрим, как выглядит результат.
Шаг 17. Если мы не хотим, чтобы сглаживание применялось на весь экран, снимаем галочку с параметра «Full Screen».
Создание надписи
Шаг 18. Добавляем надпись «Postium» на лицо. Для этого нам нужна программа Adobe Photoshop или другой графический редактор, например Gimp.
Шаг 19. Открываем в Photoshop модель, например, женского лица под названием «faceFeminine.jpg» и сетку «faceMesh.png». Эти файлы находятся в скачанной ранее папке «Face Assets».
Шаг 20. Долгим нажатием переносим сетку на изображение с лицом и размещаем её ровно по линиям (чтобы нос, губы, глаза совпали).
Важно! Если цветовой профиль «faceMesh.png» – Индексированные цвета, меняем его на RGB в разделе «Изображение» – «Режим».
Шаг 21. Создаем новый пустой слой. Для этого в нижнем правом углу нужно нажать на значок пустого листа. Появляется «Слой 2».
Шаг 22. Слева в панели инструментов ищем букву «Т», нажимаем на нее. После этого кликаем на изображение. Появляется классический текст, который мы будем менять.
Шаг 23. Набираем нужную фразу на русском или английском языке, выделяем нашу надпись и кликаем на меню шрифтов. Выбираем понравившийся стиль. Важно понимать, что не все английские шрифты адаптированы под русские буквы.
Шаг 24. Теперь нам нужно уменьшить надпись и разместить её под правым глазом. Для этого заходим в «Редактирование» и нажимаем «Свободное трансформирование».
Перетаскиваем надпись под глаз, уменьшаем ее при помощи квадратиков по краям выделенной области.
Шаг 25. При желании можно сделать текст дугообразным. Для этого нажимаем на букву «Т» в верхней рабочей области.
Выбираем параметр «Дугой снизу» и выставляем значения «Изгиба» примерно на +48%, «Искажение по горизонтали» +5% и «Искажение по вертикали» +4%.
Шаг 26. Вы можете покрасить надпись в любой цвет. В верхней рабочей области ищем окно с цветом, кликаем на него и выбираем любой понравившийся оттенок.
Шаг 27. Теперь нам нужно проверить, как надпись будет выглядеть на реальном лице. Выключаем видимость у всех слоев, кроме надписи.
Шаг 28. Сохраняем этот файл в формате PNG. Для сохранения заходим в «Файл» и выбираем пункт «Сохранить как».
Шаг 29. В пункте «Формат» выбираем PNG, остальные параметры оставляем без изменений. Сохраняем файл.
Добавляем текстура на маску
Шаг 30. Возвращаемся в программу Spark AR. Правой кнопкой мыши кликаем на «faceTracker0», переходим в «Add» и нажимаем «Face Mesh». Мы добавили еще одну текстуру нашей маске, на которой будет располагаться надпись.
Шаг 31. Переименовываем «faceMesh0» в «Надпись».
Шаг 32. В левой рабочей области ищем «Materials» и нажимаем +. Выбираем «Create New Material».
Шаг 33. В рабочей области «Assets» появилась новая «material 0», переименовываем её в «Надпись».
Шаг 34. В параметре «Texture» нажимаем стрелочку и выбираем «New Texture».
Шаг 35. Ищем PNG-файл с надписью, который сделали в Photoshop и добавляем его.
Шаг 36. Наша маска полностью готова, осталось проверить её на смартфоне. Нажимаем на значок телефона с синим кружком, выбираем название телефона. Если все сделано правильно, на экране смартфона появится маска 🙂
Шаг 37. Сохраняем маску. В левом нижнем углу нажимаем на «Upload and Export». В каждом пункте должны гореть зеленые галочки. Ничего не меняем. Кликаем на «Export File». Сохраняем маску на компьютер, присваиваем ей имя. После этого нажимаем на «Upload».
Загружаем маску в Инстаграм
Шаг 38. Программа переводит нас на страницу для загрузки маски на модерацию Spark AR Hub. Проверьте, ваш аккаунт Facebook должен быть привязан к странице в Инстаграм.
Шаг 39. Заполняем информацию. В пункт «Название» вводим название маски. В пункте «Файл» прикрепляем файл с маской, который мы сохраняли на компьютер.
Шаг 40. Следующий шаг – создание «иконки» маски. Её можно создать в любом графическом редакторе или взять изображение из интернета. Прикрепляем значок. Обратите внимание, что размер должен быть не меньше 200 х 200 пикселей.
Шаг 41. Дату публикации выбираем «Как можно скорее», в Местоположении выбираем «Везде», так как на рассмотрении она может находиться до 2 недель.
Шаг 42. Делаем краткое описание маски. Загружаем заранее подготовленный демонстрационный ролик, который отражает принцип работы созданной маски.
Шаг 43. Чтобы создать демонстрационный ролик, введите всю информацию и нажмите «Сохранить». Вам будет предложено протестировать маску в течение часа на выбранной платформе.
Шаг 44. Заходим в Инстаграм или Фейсбук через смартфон и записываем видео, демонстрирующее маску. Загружаем его и нажимаем «Отправить».
Записываем видео, демонстрирующее маску
Наша маска отправляется на рассмотрение. Ждем одобрения и наслаждаемся своей собственной маской 🙂

Заключение
Собственные маски в Инстаграм повышают узнаваемость и формируют личный бренд её автора. Создавайте креативные маски для сторис – это позволит выделить ваш профиль среди тысячи других. Показать больше

Как сделать рассылку в директ Инстаграм.
Зачем вообще нужна рассылка сообщений в Инстаграм?
С помощью рассылки вы решите сразу несколько задач...Как сделать рассылку в директ Инстаграм.
Зачем вообще нужна рассылка сообщений в Инстаграм?
С помощью рассылки вы решите сразу несколько задач. Среди них:
1. Поприветствуете новых подписчиков. В рассылке вы можете поблагодарить за подписку и дать ссылку на какой-нибудь бонус — например, приглашение в закрытый чат для своих или промокод для скидки на первый заказ. Приветственное сообщение в Директе сделает новых подписчиков лояльнее к бренду.
2. Расскажете об акциях и скидках. Рассылка с условиями действующих акций и скидок по вашей базе подписчиков. Такие сообщения стимулируют спрос и мотивируют потенциальных клиентов на покупку.
3. Пригласите рекламодателей к сотрудничеству. Рассылка лидерам общественного мнения (популярным в Инстаграм блогерам и медийным личностям) с предложением о сотрудничестве. Её можно настроить на список людей, у которых вы хотели бы разместить рекламу.
4. Перед запуском рассылки помните, что администрация Instagram может заблокировать аккаунт за спам. Чтобы этого избежать соблюдайте лимиты (до 100 сообщений в сутки) и делайте каждое сообщение уникальным.

Критерии выбора сервиса
Сервисы рассылок для Инстаграм могут быть многофункциональными. Например, у многих есть функция массфолловинга и масслайкинга, встроенные инструменты для сбора статистики, функция отложенных постов и т. д. Чаще чем больше функций, тем выше стоимость ежемесячной подписки. Если вы хотите только рассылать сообщения в Директ, выбирайте сервисы, в которых реализована только эта функция.

На цену подписки влияет и количество аккаунтов, которые можно подключить к сервису. Профессиональным SMM-специалистам лучше выбирать сервисы, рассчитанные на привязку от 10 аккаунтов и более.

Стратегии рассылок — самый важный критерий выбора. В одних сервисах можно рассылать только приветственные сообщения, в других, помимо приветствия, вы сможете запускать рассылки с разной периодичностью и на любую аудиторию. В том числе делать рассылки по существующим диалогам. Обязательно учитывайте такие возможности сервисов перед выбором.

Если вы продвигаете свои товары и услуги в Инстаграм, обязательно используйте рассылку сообщений в Директ. С её помощью вы сможете быстро информировать действующих клиентов о новых поступлениях, скидках и акциях, изменениях в графике работы офлайн-магазинов. Это намного удобнее и эффективнее, чем гнать клиентов сначала на сайт, а затем мотивировать их подписаться на email-рассылку.

Автоматическое продвижение в Instagram без блоков
Рекомендуем: Jesica – приложение для продвижения в Instagram (от создателей Instaplus.me). Установите Jesica на Android-телефон или компьютер и приложение будет ставить лайки, подписываться и отписываться, как будто это делаете вы сами:
Без блоков. Действуют лимиты, как будто вы делаете это всё вручную.
Безопасно. Не нужно вводить пароль от своего аккаунта.
Высокая скорость. Вы можете поставить до 1000 лайков и 500 подписок в день.

Вот несколько сервисов для рассылок в Директ Инстаграм
Большинство сервисов из этого списка многофункциональные. Ознакомьтесь их инструментами, чтобы не тратить деньги на ненужные функции.

1. LeadFeed
Leadfeed — это платный сервис для рассылок в Директ Инстаграм. С его помощью вы можете отправлять сообщения целевым пользователям и отслеживать их реакцию. Стоимость подписки зависит от количества подключённых аккаунтов и начинается от 490 рублей в месяц.
Для рассылки сообщений в Leadfeed можно выбрать одну из трёх стратегий — по новым подписчикам, по своему списку, по новым подписчикам конкурентов. Сервис позволяет отслеживать обратную связь — когда пользователи отвечают вам в сообщениях или комментариях, в личном кабинете появляются уведомления.
Плюсы:
три стратегии рассылки сообщений;
быстрый запуск;
фильтрация аудитории, стоп-слова;
мгновенное уведомление о сообщениях в Директ или через бота в Телеграм;
приемлемая цена подписки.
Минусы:
нельзя отвечать пользователям через сервис;
интерфейс может показаться неудобным.

2. ИнстаПлюс
Для работы с Директом, есть два варианта. Первый — рассылка сообщений по списку пользователей или по своим подписчикам. Второй — Автодирект, который позволяет настроить автоматическую отправку сообщений всем новым подписчикам.
Плюс сервиса в том, что в нём есть и другие необходимы функции, которые нужны для раскрутки Инстаграм. От массфолловинга и масслукинга, до автопостинга и парсинга аудитории.
Инстаплюс можно протестировать бесплатно в течении 5 дней. После этого за один аккаунт в работе, нужно платить 399 рублей/месяц. При подключении 5 аккаунтов стоимость будет 1 199 рублей за тот же период.

3.Zengram
Zengram — это многофункциональный сервис для продвижения Инстаграм-аккаунта. Один из его инструментов — рассылка приветственных сообщений новым подписчикам. Неделю сервисом можно пользоваться бесплатно, а потом придётся платить каждый месяц по 699 рублей.
Рассылку приветственных сообщений нужно включить в настройках. После активации инструмента наберите до 20 сообщений, которые сервис будет рандомно рассылать новым подписчикам. Создавать рассылки по своим спискам в Zengram нельзя.

Плюсы:
возможность создания до 20 шаблонов сообщений;
рассылка по вручную заданному фильтру или всем новым подписчикам;
минималистичный интерфейс.
Минусы:
одна стратегия рассылки;
высокая стоимость подписки.

4.Bridgit.me
Bridgit.me — это платный сервис, который поможет запустить полноценную рассылку в Instagram. Стоимость ежемесячной подписки — от 490 рублей.
Рассылку в Директ Инстаграм можно сделать по геолокации, хэштегу, подписчикам конкурента или собственному списку пользователей.
Плюсы:
простой интерфейс;
возможность дополнить сообщение картинкой;
соблюдение лимитов на отправку.
Минусы:
работа только в веб-интерфейсе — приложения у сервиса нет.

5.Tooligram
Tooligram — платный сервис для раскрутки аккаунта в Instagram. Рассылки — лишь один из десятка инструментов. Стоимость подписки — от 199 рублей в месяц.
В Tooligram можно настроить только приветственную рассылку. Перед запуском вы можете исключить неподходящие аккаунты, а встроенный рандомайзер не допустит блокировки аккаунта из-за спама.
Плюсы:
фильтрация аккаунтов;
автоматизированная отправка;
100% доставка сообщений;
минималистичный и понятный интерфейс.
Минусы:
только одна стратегия рассылки;
дорогая десктопная версия — 1199 рублей ежемесячно. Показать больше

Различные варианты моделей управления муниципальными структурами

Поскольку самоорганизация граждан в странах Западной Европы и США находится на высоком...Различные варианты моделей управления муниципальными структурами

Поскольку самоорганизация граждан в странах Западной Европы и США находится на высоком уровне, основным инструментом контроля и регулирования деятельности органов муниципального управления
является само общество. Как отдельные граждане, так и общественные организации имеют возможность осуществлять контроль за деятельностью муниципальных органов и влиять на политику муниципальных образований. В основе этой модели общественного контроля за муниципальным управлением лежит традиция древнего
полисная демократия афинского типа, в которой все люди, имеющие статус граждан, имели право участвовать в решении административных проблем города. Конечно, проблемы городского хозяйства в
Современный мир значительно усложнился, но эта модель, как основа самой системы муниципального управления, сохранила свои позиции и именно на ней базируются модели муниципального управления в англосаксонских и романских странах Европы, в Соединенных Штатах Америки и многих бывших колониальных владениях европейских государств. Как писал Алексис де Токвиль, " муниципальные учреждения составляют силу свободных наций. Нация... без муниципальных учреждений невозможно сохранить дух свободы."

Поскольку муниципальное управление формируется гражданами и осуществляется под контролем граждан, оно пользуется несравненно большей популярностью и доверием, чем центральные
органы государственной власти, к которым предъявляются более высокие требования и от которых граждане с большей вероятностью ожидают нарушения их прав и интересов.

Можно говорить о существовании нескольких моделей организации контроля за местным самоуправлением в зарубежных странах. Таким образом, англосаксонская (автономная) модель муниципального управления базируется на двух фундаментальных принципах британской государственности – верховенстве парламента и позиционировании исполнительной власти как исполняющей волю монарха. Парламент
и королевское правительство выступают в качестве основных органов, осуществляющих контроль за деятельностью муниципальных органов, которые определяют функционирование последних.

Общественное самоуправление в Великобритании имеет довольно широкую автономию и широкие полномочия, но эти полномочия существуют только в пределах, установленных королевской и
парламентской властью. Еще одной инстанцией, которая контролирует и регулирует деятельность муниципальных органов управления в Великобритании, является судебная система. Суд имеет право отменять указы и решения муниципальных органов,
поскольку закон устанавливает подчиненность органов местного самоуправления по отношению к ветви судебной власти
власти. Являясь арбитражным судом, суд гарантирует защиту прав и интересов граждан от возможных злоупотреблений со стороны муниципальных структур и в то же время может соотносить деятельность последних с интересами государства и общества в целом, отменяя те решения, которые, по мнению судей, противоречат
государственным и общественным целям.

Таким образом, англосаксонская модель муниципального управления предоставляет органам местного самоуправления очень широкий спектр полномочий, которые могут распространяться на осуществление полицейских функций на территории, находящейся под юрисдикцией муниципалитета. То есть полицейские подразделения, действующие в этом муниципалитете, автономны в своей деятельности и не являются низовыми структурами единой национальной полицейской системы. В частности, в Соединенных Штатах каждый штат имеет свою собственную полицию, в то время как муниципалитеты имеют своих собственных шерифов, и только преступления особой важности расследуются федеральными властями.

Очевидным недостатком англосаксонской модели широкой муниципальной автономии является то, что она не подходит для государств с сильными социально-географическими и национально-территориальными различиями, поскольку создает благодатную почву для развития центробежных и сепаратистских тенденций.

Следующая модель муниципального управления – романская-берет свое начало от системы местного самоуправления, действующей во Франции. Романская модель муниципального управления является наиболее распространенной в современном мире, в том числе и на постсоветском пространстве. Его особенностями являются сочетание методов выборности и назначаемости при наборе в органы местного самоуправления, более жесткий административный контроль, по сравнению с англосаксонской моделью. Государство через своих назначенных представителей на местах контролирует деятельность органов местного самоуправления, а также отменяет те постановления и постановления органов местного самоуправления, которые противоречат проводимой Государством политике.

Таким образом, романская модель организации местного самоуправления имеет более низкий уровень муниципальной автономии.

При этом, помимо назначаемых сверху должностных лиц – работников государственного аппарата, контрольные функции от имени государства могут выполнять и сами подразделения органов местного самоуправления. Существуют различные вариации в применении романской системы муниципального управления: от полного административного контроля за деятельностью местного самоуправления и вступления в силу решений последнего только после утверждения государственными органами, до либерального контроля, при котором решения местных органов могут быть отменены только по решению суда, если они будут признаны противоречащими государственному законодательству. Таким образом, в рамках романской модели наблюдается тенденция к ослаблению администрации.

Особой разновидностью этой модели является система муниципального управления, укрепившаяся, прежде всего, в Германии и Австрии. Как известно, Германия-федеративное государство, которое требует особого подхода к организации как государственного, так и муниципального управления. Как отмечают А. В. Макарин и А. И. Стребков, " в Германии местное самоуправление основывается на двух положениях: во-первых, на обязанности федеральных земель поддерживать входящие в них территории в их стремлении к самоуправлению и самостоятельному развитию; во - вторых, осуществить выравнивание и консолидацию местных территориальных образований. Конституция Федеративной Республики Германии гласит, что в землях, округах и общинах население должно иметь представительство, созданное всеобщими, прямыми, свободными, равными и тайными выборами."

Третья модель организации местного самоуправления, характеризующаяся наиболее жестким уровнем государственного контроля за деятельностью муниципалитетов, существует в ряде латиноамериканских государств и носит название Иберийской. Данная модель характеризуется активным позиционированием государства на местном уровне, причем избранный глава органа местного самоуправления также является представителем государственной власти на месте и наделяется соответствующими полномочиями.

Таким образом, в иберийской модели, при формальной демократии муниципального управления, существует также тотальный государственный контроль за его деятельностью, поскольку мэр или глава муниципального совета одновременно выполняет функции государственного должностного лица – представителя центральной исполнительной власти.

Глава территориального образования в этой модели обладает значительными полномочиями не только как избранный глава муниципального образования, но и как государственное должностное лицо. В то же время государство оставляет за собой законодательно закрепленную возможность прямого вмешательства в проводимую органами местного самоуправления политику, что продиктовано необходимостью поддержания единого государственного политического курса и противодействия мистическим тенденциям и возможным злоупотреблениям властью муниципальными чиновниками.

Наконец, отдельная ветвь государственной модели представляет систему местного самоуправления, существовавшую и существующую в так называемой "социалистической" ориентации и опирающуюся на левые марксистские и анархистские концепции прямой демократии, социальной самоорганизации и самоуправления, "советской власти".

Своеобразная модель "социализма XXI века" была сформулирована в Венесуэле президентом Уго Чавесом и представляет собой синтез президентской вертикали власти с широким развитием местного самоуправления. Коммуны становятся одним из столпов режима, представляя собой противовес региональным властям и крупному капиталу.

В России, в отличие от Запада, нет развитых традиций низового демократического самоуправления, что создает определенные препятствия для создания эффективной системы муниципального управления в стране. Формально в советский период отечественной истории существовала развитая система народной власти, в том числе на низовом уровне, но на практике ключевым органом контроля и регулирования деятельности местных Советов были структуры Коммунистической Партии, в которых доминировали как Советы, так и исполкомы Советов. Советы фактически служили "ширмой" для авторитарного режима партийной диктатуры, поскольку на практике Советы не зависели от реальной политики ни на местах, ни в масштабах государства в целом.

После перехода России к демократическому политическому режиму государство взяло на себя основные контролирующие функции. Как отмечает Д. Р. Еникеева, " роль государства в Российской Федерации в этой сфере значительна по сравнению с США: именно государство "сверху" предоставляет населению право на демократию (как бы парадоксально это ни звучало), то есть право осуществлять местную власть, что включает в себя возможность проявлять личную инициативу, участвовать в решении местных вопросов, защищать свои права и т. д."

Эту специфику отечественной управленческой вертикали следует иметь в виду при рассмотрении проблем муниципального управления в современной России и, прежде всего, особенностей системы регулирования и контроля деятельности муниципальных органов со стороны государства. Именно государство и его региональные структуры власти и управления при отсутствии развитых институтов гражданского общества становятся единственным институтом, способным осуществлять контроль за деятельностью муниципалитетов.

А. М. Фокин, характеризуя развитие отечественной системы муниципального управления, выделяет государственность как одну из основных характеристик, с которой действительно трудно не согласиться. Он пишет: "... в России в силу исторических, экономических, территориальных, социальных, политических и т. Сегодня существует традиция разработки государственной модели городского самоуправления. В рамках этой модели государство играет ведущую роль в формировании местного самоуправления. Эта зависимость проявляется в решающей роли государства, его органов власти и других административных структур в определении ценностного содержания городского самоуправления, правовых норм, кадровых структур, ресурсного, в том числе финансового обеспечения, формирования органов городского самоуправления."

Различные территориальные образования нашей страны сильно различаются по принятым в них социальным нормам и набору институтов, регулирующих важнейшие социальные процессы. Например, муниципальные образования в Ингушетии или Дагестане заметно отличаются от аналогичных структур в Краснодаре, Ростове-на-Дону или Москве. Кроме того, необходимо учитывать традиционно большую автономию национальных республик в России, основы которой были заложены в Российской империи и Советском Союзе.

Кроме того, сами органы государственной власти, особенно на региональном уровне, используют различные элементы системы местного самоуправления в качестве собственных административно-исполнительных институтов, которые, с одной стороны, не связаны с центральной властью, а с другой, несут полную ответственность за ошибки в решении социальных проблем, невыполнение своих обязательств по обеспечению социальной защиты и поддержке населения. Такая практика оправдана недостатками законодательной базы. Федеральный закон "О местном самоуправлении" четко разграничивает сферу компетенции и полномочий региональных органов власти и органов местного самоуправления, указывает возможные источники наполнения местных бюджетов и возможные способы распоряжения бюджетными средствами.

Кроме того, под муниципальное управление частично перешли государственные функции по социальной защите и развитию культуры, учреждений здравоохранения и др. При этом финансирование этой деятельности органами местного самоуправления должно финансироваться из федерального бюджета, так как муниципальные бюджеты очень ограничены. Каждый регион России в силу своих социально-экономических и национально-культурных особенностей имеет свою специфику организации власти и управления на местах. Между тем оптимизировать систему муниципального управления и, в частности, осуществлять контроль над ней можно в ситуации, когда государство определит основные приоритеты муниципальной политики и примет конкретную модель организации муниципальной системы. "20 век принес понимание того, что демократическое, правовое государство, гражданское общество могут решать свои основные задачи только при наличии развитой системы местного самоуправления. Причем объем полномочий этих органов должен определяться возможностями их реализации." Показать больше

Управление объектами муниципальной собственности на основе отношений муниципально-частного партнерства

Обеспечение населения жизненно необходимыми...Управление объектами муниципальной собственности на основе отношений муниципально-частного партнерства

Обеспечение населения жизненно необходимыми муниципальными услугами невозможно без эффективно функционирующих объектов муниципальной собственности, производящих или предоставляющих их.

Современное состояние муниципального имущества характеризуется: высокой степенью износа основных средств, значительным превышением кредиторской задолженности над дебиторской, убыточностью муниципальных предприятий и их близостью к банкротству. Органы местного самоуправления не имеют достаточных средств для поддержания всех объектов муниципальной собственности в надлежащем состоянии, что приводит к недополучению населением территории определенных услуг или получению их ненадлежащего качества.

Все это обусловливает необходимость поиска наиболее рационального варианта управления объектами муниципальной собственности в интересах социально-экономической жизнедеятельности российских муниципалитетов, в основу которого должно быть положено повышение эффективности (экономической выгодности) и результативности (выполнение социальных функций) всех находящихся в распоряжении муниципальных образований имущественных ресурсов.

В этой связи предлагается рассмотреть возможности привлечения частного бизнеса в сферу муниципального хозяйства, то есть сотрудничество организаций частного сектора и органов местного самоуправления в сфере предоставления муниципальных услуг. Оно основано на передаче органами местного самоуправления права собственности на объект муниципального имущества или управления одной из частных организаций с целью привлечения альтернативных бюджетных источников финансирования муниципальных услуг.

Постепенный переход к финансированию вложений в муниципальную собственность в основном за счет частных инвесторов является перспективным, поскольку подобные инвесторы одновременно с проблемой капитала также решают проблему менеджмента. В результате муниципальное образование получает выгоду от увеличения связанных с проектом бюджетных доходов (облегчение в сфере муниципального управления, снижение инвестиционных расходов, оптимизация структуры финансирования за счет использования национальной поддержки и расширение доступа к новым источникам финансирования) и косвенных эффектов (оживление конъюнктуры, рост инвестиционной привлекательности территории, ускорение развития муниципалитета).

При принятии решения о передаче объекта муниципальной собственности частной организации на основе заключения договора с ней органы местного самоуправления должны пройти три последовательных основных этапа (рис. 1).

Органы местного самоуправления имеют три возможных варианта предоставления услуг:
1) предоставление услуг муниципальным образованием (муниципализация);
2) полное отторжение услуги и связанных с ней объектов (приватизация), т.е. органы местного самоуправления полностью снимают с себя обязательства как по оплате, так и по предоставлению услуг;
3) предоставление услуг на основе заключенного контракта органов местного самоуправления с частной организацией (муниципально-частное партнерство или контрактация), т.е. органы местного самоуправления сохраняют обязательства по предоставлению услуг или оплачивают их из бюджета.
Сравнительная характеристика вариантов предоставления услуг муниципальным образованием представлена в табл. 1.

В пользу предоставления услуг самими органами местного самоуправления говорят следующие аргументы:
1) они имеют больший контроль над качеством предоставления услуг из-за тесных взаимоотношений между потребителями и подрядчиком;
2) органы местного самоуправления могут следовать рекомендованной политике занятости внутри организации и, таким образом, могут служить примером для других организаций в регионе;
3) организация, предоставляющая услуги, может оперативно реагировать на кризисные ситуации, выходящие за рамки контракта, для того чтобы они разрешались в первую очередь;
4) нет риска, что при изменении контракта предоставление услуги будет прекращено или услуга будет предоставляться не на должном уровне.
Преимуществами приватизации являются: предоставление услуги с меньшими затратами, чем государственный сектор; концентрация внимания органов местного самоуправления на удовлетворении требований потребителей, а не на управлении сложными процессами предоставления услуг.

Однако возможности приватизации объектов муниципальной собственности ограничены их социальным характером и непривлекательностью для частных структур. Кроме того, даже если муниципалитеты приватизируют все объекты имущественного комплекса, то отвечать за возложенные на местные органы управления полномочия придется все равно им. Поэтому предоставление контракта на оказание услуг в ходе переговоров с внешней организацией представляется наиболее рациональным вариантом. Это позволит органам местного самоуправления передать часть своих полномочий, быть гибкими в предоставлении услуг, учитывая интересы всех сторон, участвующих в принятии решения – руководителей и сотрудников организации, сообщества, клиентов.

В развитых странах широкое применение контрактации привело к формированию государственного и муниципального управления «полугосударственного» сектора, который образуют частные коммерческие или некоммерческие организации, производственные программы которых ориентированы на государственные и муниципальные контракты. Рыночное поведение таких организаций определяется не столько спросом со стороны населения, сколько политикой государства (муниципалитета). Численность стран, в которых в различных формах развивается партнерство государства и частного сектора, постоянно растет. Таблица 2 дает представление о масштабах совместной реализации проектов по секторам и странам.

Во многих странах Европы муниципалитеты отказались от хозяйственной деятельности в таких, к примеру, отраслях, как городские и пригородные пассажирские перевозки, отопление, строительство дорог и дорожные работы, снабжение городов электроэнергией, водоснабжение, которые в свое время считались задачами местных властей.

Опыт показывает, что перенесение этой деятельности в сферу частной экономики при условии достаточного контроля за ней дает больший положительный эффект. Это выражается, с одной стороны, в улучшении качества товаров и услуг и большей экономичности (снижение издержек ведет во многих случаях и к снижению тарифов и цен), с другой стороны, муниципалитет освобождается от необходимости содержать данное предприятие, а следовательно, получает возможность в большем объеме финансировать другие направления своей деятельности.

Например, как следует из отчета Счетной палаты Великобритании о реализации 37 проектов государства (муниципалитетов) и частного бизнеса:

в 28 проектах (70%25 выборки) план по издержкам был выполнен полностью; в 29 строительство завершено к установленному сроку или раньше; экономия государства на инвестиционных расходах в среднем составила 17%252.

Масштабы положительного использования предоставления услуг при контрактации будут в значительной степени зависеть от организационной структуры предприятия. Нами разработаны возможные формы организации бизнеса по предоставлению муниципальных услуг
населению территории на основе двух характеристик внешней организации: юридический статус и новый владелец организации (табл. 3).

Предоставление услуг муниципальными предприятиями и частными организациями является двумя крайними формами предоставления услуг населению муниципального образования. Не отрицая преимуществ частного сектора, органы местного самоуправления опасаются потери управляемости предоставлением жизненно важных муниципальных услуг, особенно в монопольных сферах.

Поэтому идет активный поиск и отработка промежуточных (компромиссных) форм хозяйствования в жизнеобеспечивающих и малоконкурентных сферах муниципальной деятельности, при которых имущество остается в муниципальной собственности, но передается в управление частным хозяйствующим субъектам.

Литература:
Управление объектами муниципальной собственности на основе отношений муниципально-частного партнерства / Печенкина В.В., Лялина Е.Е. Показать больше

Проект повторного применения "Строительство физкультурно оздоровительного комплекса с универсальным игровым залом"

Разработчик проекта - Научно-исследовательский...Проект повторного применения "Строительство физкультурно оздоровительного комплекса с универсальным игровым залом"

Разработчик проекта - Научно-исследовательский институт строительных материалов Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Томский государственный архитектурно-строительный университет»

Технические характеристики:

• общая площадь, кв. м 2956,96
• площадь полезная, кв. м 2763,70
• площадь застройки, кв. м 2158,07
• объем строительный, куб. м 24940,4
• количество этажей, единицы 1-2

Фундаменты – столбчатые на естественном основании из бетона В20, F200, W4.
Каркас состоит из металлических 2-пролетных рам.
Наружные стены: трехслойные сэндвич-панели.
Перекрытие междуэтажное монолитное железобетонное по несъемной опалубке из профилированного листа
Покрытие выполнено из трехслойных кровельных сэндвич-панелей.

Приложения:
Состав проекта (clck.ru/Sw4bk)
Анкета проекта (clck.ru/Sw4bU)
Полный комплект документации - по ссылке: clck.ru/SvzL2
(Внимание, размер файла - 2 ГБ!)

#типовыепроекты #спортивныесооружения Показать больше

В Австралии строят подводную обсерваторию в форме кита

Проект Австралийского подводного исследовательского центра разработан проектным бюро Baca...В Австралии строят подводную обсерваторию в форме кита

Проект Австралийского подводного исследовательского центра разработан проектным бюро Baca Architects. Частично погруженное в воду здание, очертаниями напоминающее на кита, будет располагаться в бухте Географ, рядом с пристанью Басселтон в Западной Австралии.

Зал для посетителей, расположенный в подводной части здания будет оснащен огромным панорамным окном с видом на океанское дно. Новая обсерватория заменит существующий исследовательский центр и станет крупнейшим в мире сооружением такого рода.

В центре будут располагаться исследовательские помещения и выставочные залы, которые посетители должны будут миновать, спускаясь к главному нижнему залу с большим окном.

Корпус здания выполнен из монолитного железобетона с пористой поверхностью, благоприятной для развития подводной флоры и ракушек. Для устройства легкой каркасной крыши задействованы инженеры-яхтостроители.

В настоящее время ведется подготовка к строительству сооружения на одной из верфей, расположенных рядом. После завершения работ корпус в готовом виде будет отбуксирован на свое проектное место и зафиксирован на дне океана. Строительство планируется завершить уже в 2022 году.

#подводныесооружения #общественныездания #австралия Показать больше