Новые правила проведения проверок в отношении иностранных работников

Правительством России внесены поправки в Положение об осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2012 г. № 1162 "Об утверждении Положения об осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции", которые вводят применение риск-ориентированного подхода при проведении плановых проверок, проводимых органами контроля в сфере миграции.

При этом предусматривается использование проверочных листов. Соответствующие нормы вступили в силу с 1 января 2018 г.

Попробуем разобраться в том, что же изменится теперь при проведении проверок.

Объектом проверок, как и прежде остаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, привлекающие к работе иностранных граждан и выступающие по отношению к иностранцам в качестве принимающей стороны (те, кто ставят иностранцев на учет по месту пребывания).

Проверки проводятся в соответствии с требованиями федеральных законов "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

При этом в части Закона о защите прав юридических лиц действуют нормы, касающиеся общего порядка проведения проверок и, что особенно важно, но не учитывается на местах признание результатов проверки недействительными в случае ее проведения с грубым нарушением установленных настоящим законом требований (в части нарушения сроков проведения проверки, непредставления распоряжения о ее проведении, непредставлении акта по итогам проведенной проверки [1].

А вот особенности организации и проведения проверок в части, касающейся вида, предмета, оснований проведения проверок, сроков и периодичности их проведения, уведомлений о проведении внеплановых выездных проверок и согласования проведения внеплановых выездных проверок с органами прокуратуры, установлены статьей 32 Закона о правовом положении иностранных граждан.