Новый порядок и формы документов при оформлении приглашений иностранным работникам

02

Приказом МВД России от 29.09.2020 № 677 утвержден Административный регламент по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан (далее – Регламент). С текстом документа можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202012020009 Регламент вступает в силу с 13 декабря 2020 года.

Регламент не содержит требования об аккредитации приглашающей стороны в подразделениях по вопросам миграции при оформлении приглашений. Напомню, что норма, обязывающая организации в уведомительном порядке вставать на учет в подразделении по вопросам миграции (получать «аккредитацию») содержится в пункте 2.1 Административного регламента, утв. Приказом МВД от 21.09.2017 № 735, который признается утратившим силу с 13 декабря 2020 года. Тем не менее, аналогичная норма по отношению к юридическим лицам присутствует в статье 25 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Так что «аккредитацию» никто не отменяет, но никто не разъясняет и порядок её прохождения.

Заявителями (лицами, имеющими право обращаться в подразделения по вопросам миграции за оформлением приглашений на въезд иностранных граждан в Российскую Федерацию) признаются в том числе:

- Юридические лица (в том числе образовательные организации), в уведомительном порядке вставшие на учет в подразделениях МВД России («получившие аккредитацию»);

- Филиалы, представительства иностранных коммерческих организаций, аккредитованных в Российской Федерации в установленном порядке [1] и в уведомительном порядке вставших на учет в подразделениях МВД России могут приглашать иностранных граждан только в рабочих целях.

[1] Аккредитация филиалов, представительств иностранных юридических лиц осуществляется органами ФНС России [1];

- Граждане России (в том числе ИП);Иностранные граждане, получившие вид на жительство в Российской Федерации;

- Иностранные ВКС могут приглашать только членов своей семьи.

Все указанные лица вправе обратиться с ходатайством о выдаче приглашение на въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину (далее – приглашение на въезд), который может въехать в Российскую Федерацию по визе, выданной на основании такого приглашения и признаются приглашающей стороной по отношению к приглашенному иностранному гражданину (не путать с принимающей стороной).

Регламент устанавливает сроки оформления приглашений на въезд:

  • общий срок – 20 рабочих дней со дня подачи ходатайства;
  • для приглашения иностранных ВКС и членов их семей [2] – 14 рабочих дней с даты подачи ходатайства;
  • для оформления приглашения работнику организации ВТО (см. статью 13.5 Закона о правовом положении иностранных граждан) – 30 рабочих дней с даты подачи ходатайства (срок приведен в соответствие со сроком оформления разрешения на работу указанной категории иностранных работников).

Приглашение может быть оформлено как на бумажном носителе, так и в форме электронного документа.

Регламентом установлен следующий перечень документов, необходимых к предъявлению для оформления приглашения:

1.) Ходатайство о выдаче приглашений в 2-х экземплярах [3] по форме, утв. Приложением № 1 (для юридических лиц и ИП) и № 2 (для физических лиц) к Административному регламенту по выдаче приглашений.

В случае подачи ходатайства представителем дополнительно представляется его паспорт, оригинал и копия доверенности на представление интересов.

Представителем юридического лица по доверенности может выступать любое лицо, а не только сотрудник указанного юридического лица [4].

Юридические лица подают ходатайства в подразделение по вопросам миграции по месту их постановки на учет в налогом органе.

2.) Для физических лиц - документ, удостоверяющий личность и вид на жительство в Российской Федерации (если приглашающей стороной выступает постоянно проживающий в России иностранный гражданин);

3.) Копии страниц документа, удостоверяющего личность приглашаемого иностранного гражданина и содержащие его установочные данные). Срок действия документа не должен истекать ранее, чем через 6 месяцев с даты окончания предполагаемого срока пребывания (срока действия выданной по такому приглашению визы). Исключения из правила:

а.) если приглашение оформляется для экстренного лечения иностранного гражданина либо вследствие тяжелой болезни или смерти его близкого родственника, срок действия документа, не должен истекать ранее даты окончания предполагаемого срока пребывания

б.) если приглашение оформляется в целях обучения или осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности, срок действия документа не должен истекать ранее, чем через полтора года с даты начала предполагаемого срока пребывания.

4.) Гарантийные письма приглашающей стороны о принятии на себя обязательств по материальному, медицинскому и жилищному обеспечению приглашаемого иностранного гражданина на период его пребывания в Российской Федерации [5]. Рекомендуемые (то есть в случае с подразделениями по вопросам миграции обязательные к применению) образцы гарантийных писем приведены в приложениях N 3 (для физических лиц) и N 4 (для юридических лиц) к Административному регламенту по выдаче приглашений.

5.) Копия разрешения на привлечение и использование иностранных работников и разрешения на работу либо копия справки о приеме заявления о выдаче разрешения на работу в случае, если приглашение оформляется иностранному работнику (представляются в инициативном порядке)

6.) Специальное разрешение (Согласование) органа ФСБ России, в случае, если предполагается пребывания иностранного гражданина на территории, для въезда на которую требуется такое разрешение [6] (представляются в инициативном порядке)

7.) Квитанция об уплате государственной пошлины за выдачу приглашения в размере в размере 800 рублей за каждого приглашенного [7] (предоставляются в инициативном порядке)

8.) Свидетельство о внесении записи в государственный реестр аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц – для филиалов и представительств иностранных юридических лиц (представляются в инициативном порядке)

9.) Копия лицензии на осуществление образовательной деятельности - для приглашения иностранных студентов и преподавателей (представляются в инициативном порядке)

10.) Копия свидетельства о браке, копию свидетельства о рождении – в случае приглашения членов семьи иностранного гражданина

11.) Письмо организации здравоохранения Российской Федерации, подтверждающее необходимость срочного приезда иностранного гражданина на лечение или Письмо зарубежной медицинской организации о необходимости экстренного лечения иностранного гражданина или Телеграфное сообщение, подтверждающее факт тяжелой болезни или смерти близкого родственника или супруга (супруги), находящегося на территории России в случае необходимости экстренного прибытия в Российскую Федерацию.

Документы, перечисленные в пунктах 10-11, оформленные организациями и учреждениями иностранных государств, не являющихся участниками Гаагской конвенции от 05.10.1961г., принимаются к рассмотрению при наличии консульской легализации при наличии нотариально засвидетельствованного перевода их на русский язык.

Документы, перечисленные в пунктах 10-11, оформленные организациями и учреждениями иностранных государств, являющихся участниками Гаагской конвенции от 05.10.1961г., принимаются к рассмотрению при наличии апостиля при наличии нотариально засвидетельствованного перевода их на русский язык [8].

Пунктом 36 Регламента запрещается сотрудникам подразделений по вопросам миграции требовать от заявителя представления каких-либо документов или выполнение действий, не предусмотренных Регламентом.

После приема ходатайства заявителю выдается справка по форме, утв. Приложением № 8 к Регламенту.

Если в период рассмотрения ходатайства изменились сведения, заявленные при его подаче, возможно подать новое ходатайство, но при этом сроки его рассмотрения будут исчисляться с даты подачи нового ходатайства.

В период рассмотрения ходатайства возможно также отказаться от оформления приглашения, обратившись в подразделение по вопросам миграции с заявлением по форме, утв. Приложением № 12 к Регламенту.

При получении приглашения заявитель или его представитель расписываются в ходатайстве либо в распечатанной на бумажном носителе электронной форме приглашения.

При обнаружении ошибок в бланке приглашения при его получении заявителю или его представителю в тот же день оформляется новый бланк приглашения (пункт 130 Регламента). В то же время пунктами 144-147.4 Регламента установлена процедура исправления ошибок, которая предполагает подачу заявителем специального заявления по форме, утв. Приложением № 5 к Регламенту, срок рассмотрения которого составляет до 2-х рабочих дней.


[1] См. Письмо ФНС России от 30.12.2014 N СА-4-14/27321@ «Об аккредитации филиалов, представительств иностранных юридических лиц (за исключением представительств иностранных кредитных организаций)», Приказ ФНС России от 22.12.2014 N ММВ-7-14/668@ «О возложении полномочий по аккредитации филиалов, представительств иностранных юридических лиц (за исключением представительств иностранных кредитных организаций) на Межрайонную инспекцию ФНС России N 47 по г. Москве»

[2] Супруг (супруга), дети (в том числе усыновленные), супруги детей, родители (в том числе приемные), супруги родителей, бабушки, дедушки, внуки. В соответствии с российским законодательством дети – лица, не достигшие возраста 18-ти лет.

[3] Второй экземпляр уходит в органы ФСБ

[4] См. Решение ВС РФ от 17.02.2010 по делу №ГКПИ09-1764

[5] См. статьи 13, 16 Федерального закона о правовом положении иностранных граждан, пункт 3 Положения о представлении гарантий материального, медицинского и жилищного обеспечения иностранных граждан и лиц без гражданства на период их пребывания в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства от 24.03.2003г. N 167.

[6] См. подробнее в соответствующей Главе

[7] Подпункт 17 пункта 1 статьи 333.28 НК РФ

[8] Пункт 30 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 29.09.2020 № 677

Поделиться:

Общие правила исчисления надбавок к базовой цене и...
Учет в определении стоимости проектных работ разно...

Читайте также:

 

Комментарии

Нет созданных комментариев. Будь первым кто оставит комментарий.
Уже зарегистрированны? Войти на сайт
Гость
14.05.2021
Если вы хотите зарегистрироваться, пожалуйста заполните формы имени и имя пользователя.

Изображение капчи

Случайные записи

Последние записи

Календарь

Подождите минутку, пока генерируется календарь

Последние коментарии

Крюкова Виктория Павловна Инновации как фактор развития общества.
02 февраля 2021
Автор очень интересно написал статью, прочитала на одном дыхании!
Гость Новый порядок выдачи иностранным гражданам разрешения на временное проживание и вида на жительство в Российской Федерации
12 ноября 2019
Доброго дня!Почему при подачи документов на ВНЖ (по родителям) затребовали оригинал паспорта родите...
Maria Khachaturova Новый порядок выдачи иностранным гражданам разрешения на временное проживание и вида на жительство в Российской Федерации
16 сентября 2019
Добрый день! Спасибо за развёрнутый комментарий! Подскажите, где можно найти список документов для В...
Ната Что делать если: ВКС получил разрешение на временное проживание
13 августа 2019
Добрый день! Спасибо за детальное разъяснение. Скажите, пожалуйста, а что происходит с визой супруг...