Подготовка территории строительства в сметной документации

Самым первым этапом при разработке сметной документации является разработка смет по подготовке территории строительства. Такие сметы включаются в главу 1 сводного сметного расчета.

Объем работ, требуемых для подготовки территории строительства, определяется на основании проектной документации.

В приложении № 9 Приказа Минстроя РФ от 04.08.2020 № 421/пр (далее – Приказ) приведен рекомендуемый перечень работ и затрат, учитываемых в главе 1. В данном перечне все затраты, связанные с подготовкой территории строительства, разделены на 2 основных этапа: это затраты, связанные с получением исходных данных и условий для подготовки проектной документации, и затраты, связанные с освоением территории.

Особое внимание требует первая группа затрат главы 1 – затраты, связанные с получением исходных данных и условий для подготовки проектной документации. В большинстве случаев при разработки сметной документации такими затратами пренебрегают в виду сложности их обоснования. Однако большинство таких затрат подрядчики по факту несут.

Среди затрат первой группы выделяют:

- затраты, связанные с получением (разработкой) исходных данных и специальных технических условий для подготовки проектной документации, проведением необходимых согласований по проектным решениям.

Такие затраты определяются на основании нормативов, разработанных в соответствии с законодательством РФ, либо на основании конъюнктурного анализа.

Сведения о таких затратах вряд ли можно почерпнуть сметчику из проекта, либо их крайне сложно идентифицировать. Здесь требуется провести анализ фактических расходов, связанных с разработкой проектной документации. В качестве примера таких затрат могу привести выдачу технических условий ОАО «РЖД» при пересечении их коммуникаций.

- затраты, связанные с проведением геодезических работ, в том числе вынос трассы в натуру, разбивка осей контура строительства зданий и сооружений и т.д.

Определяются такие затраты в соответствии со сметными нормативами, сведения о которых включены в Федеральный реестр сметных нормативов (далее – ФРСН). Я в своей практики использую как правило Сборник базовых цен на инженерные изыскания для строительства «Инженерно-геодезические изыскания при строительстве и эксплуатации зданий и сооружений» (Москва, 2006 г.). Сборник составлен в уровне цен 2001 года и перевести в текущий уровень цен можно с помощью индексов Минстроя РФ на проектные и изыскательские работы, разрабатываемых ежеквартально. В этих индекса привязка к региону отсутствует.