Пожарная безопасность: что делать кадровику с учётом изменений требований к ответственным за неё

В каждой организации есть ответственный за пожарную безопасность, либо, если организация занимается взрыво- и пожароопасными работами, то у неё есть отдел, отвечающий за противопожарную защиту объектов. С 1 марта 2022 года вступит в силу Приказ МЧС № 806, который вводит изменения как в механизмы проведения противопожарных инструктажей, так и в требования к самим специалистам, ответственным за противопожарную безопасность.

В данной статье мы рассмотрим тот минимальный объём знаний и требований этого измененного законодательства, который необходим кадровому работнику.

Итак, теперь в определённых случаях лица, ответственные за противопожарную безопасность, обязательно должны проходить профессиональную переподготовку, а в некоторых случаях обязательно повышение квалификации.

Так, профессиональная переподготовка теперь необходима всем, кто отвечает за противопожарную безопасность на объектах с повышенной взрыво- или пожароопасностью или объектах, где одновременно могут скапливаться 50 и более человек, если у них нет образования по специальности, связанной с пожарной безопасностью или по направлению «Техносферная безопасность». Это могут быть руководители организаций, которые обязаны проводить такие инструктажи; индивидуальные предприниматели или же любые лица, на которых возложены обязанности по противопожарной безопасности или которые занимают соответствующую должность. Также работодатель имеет право направить на профессиональную переподготовку любое должностное лицо, которое имеет соответствующее образование, но, по мнению работодателя, не обладает необходимым компетенциями.

Кроме того, работодатель может возложить обязанности получения профессиональной переподготовки на любых работников, любых должностей и видов деятельности, если, по мнению работодателя, им это необходимо для безопасного и эффективного выполнения их трудовых функций. Профессиональная переподготовка обязательна во всех тех случаях, когда ранее работники сдавали пожарно-технический минимум. При этом если пожарно-технический минимум работника будет действовать на 1 марта, то он может продолжать работать, пока срок его обучения не истечёт.

Объём программы должен быть не менее 250 часов, и после неё должен быть выдан диплом установленного образца с присвоением квалификации «Специалист по противопожарной профилактике».

Перечень работников, подлежащих обязательному обучению по программам повышения квалификации следующий:

1. Лица, на которых возложены обязанности по противопожарной безопасности на объектах с повышенной взрыво- или пожароопасностью или объектах с возможным массовым скоплением людей.

2. Главные специалисты технического и производственного профиля на объектах с повышенной взрыво- или пожароопасностью или объектах с возможным массовым скоплением людей (то есть руководители структурных подразделений).

3. Руководители эксплуатирующих и управляющих организаций с повышенной взрыво- или пожароопасностью.

4. Лица, занимающиеся в организации противопожарным инструктажем и/или пожарной профилактикой.

Минимальное количество часов обучения по программам повышения квалификации соответствует общему случаю, то есть 16 часов (из них не менее четырёх часов практических занятий). Однако, поскольку речь идёт о важном и ответственном обучении, характеризующемся большим количеством изменений и дополнений в законодательстве, то будет эффективно обучение в объёме не менее 72 часов. Меньший срок обучения по программам такого рода, как пожарная безопасность, для надзорных органов выглядит несерьёзно. Кроме того, заявленная типовая программа в Приказе МЧС № 596 не может быть реализована за 16 часов в силу её масштаба.

Вопрос направления работника на повышение квалификации или профессиональную переподготовку – это вопрос специалиста по управлению персоналом. Самостоятельно работник сделать это не может. Наверняка многие работники, занимающиеся противопожарной безопасностью, знают о произошедших изменениях и необходимости обучаться, однако без специалиста по управлению персоналом реализация обучения не возможна в принципе.

Важный нюанс! В Приказе МЧС № 596 указано, что обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки может осуществляться в очной, очно-заочной или заочной формах. При этом надо учитывать, что обязательным требованием является наличие в программе повышения квалификации не менее четырёх часов практики (а в программе профессиональной переподготовки не менее 16 часов), что делает невозможной реализацию заочного формата обучения. Таким образом, с учётом особенностей деятельности организации, необходимо выбирать либо очную, либо очно-заочную форму.

Важно помнить, что в соответствии с Трудовым кодексом при направлении работника на обучение обязанности организации обучения работников, в том числе его оплаты, возлагаются на работодателя.

При направлении сотрудников на обучение необходимо обязательно убедиться, будет ли оно вестись с учётом Приказа МЧС № 596. Никакая авторская программа в этом случае не подойдёт, только в соответствии с указанным Приказом.

То есть алгоритмично специалисту по управлению персоналом необходимо сделать следующие шаги:

1. Найти работников, ответственных за противопожарную безопасность, и проверить их образовательный ценз, затем принять решение о направлении на профессиональную переподготовку.

2. Определить лиц, которых необходимо направить на обучение по программе повышения квалификации.

3. Найти организацию, которая имеет соответствующую лицензию и готова обучать в соответствии с Приказом МЧС № 596 в очной или очно-заочной форме.

4. Заключить договор с образовательной организацией.

5. Издать приказ в организации о направлении на обучение работников.