Применения расценок при отсутствии в сметно-нормативной базе нужных технологических решений
Сметная нормативная база – это большое количество единичных расценок, организованных между собой в сборники по виду работ, а единичные расценки представляют собой объединение ресурсов в денежном выражении (заработная плата, эксплуатация машин и механизмов, материальные ресурсы), необходимых для выполнения того или иного вида работ. Существуют сметные сборники на строительные, монтажные, ремонтные, пусконаладочные работы, а также на благоустройство. Все расценки разработаны в базисном уровне цен на 2000 год с учетом норм трудозатрат на различные виды работ, и являются составной частью системы ценообразования и сметного нормирования в строительстве, действующей на территории Российской Федерации.
Расценки при составлении сметного расчета подбираются с учетом технологий производства работ и проектных решений, об этом говорит п.12 Приказа Минстроя Российской Федерации от 04.08.2020г. №421/ПР (в ред. Приказа Минстроя РФ от 07.07.2022 N 557/пр): «Выбор сметных нормативов, единичных расценок и составляющих единичных расценок для определения стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ осуществляется исходя из соответствия технологии производства работ, принятой в проектной и (или) иной технической документации, состава работ, перечня, характеристик и расхода строительных ресурсов, учтенных сметными нормами».
Но не всегда в сметных сборниках можно отыскать подходящую расценку, поэтому иногда приходится прибегать к использованию расценок применительно к схожим технологиям и видам работ. С отсутствующими расценками на материалы и оборудование все понятно — в случае отсутствия необходимой позиции в сборнике ФССЦ нужно принять расценку в текущих ценах на основании конъюнктурного анализа, как прописано в п. 90 Приказа Минстроя Российской Федерации от 04.08.2020 г. №421/ПР (в ред. Приказа Минстроя РФ от 07.07.2022 N 557/пр), а что делать с подбором расценок на выполнение работ?
Существует информационное письмо Федерального центра ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов №259-21354/ФЦ от 05.03.2015 г., в котором говорится, что выбор норм и расценок действующей сметно-нормативной базы для применительного использования в сметной документации при отсутствии прямых сметных нормативов рекомендуется принимать с учетом максимального соответствия состава работ и ресурсов применяемого норматива условиям производства работ, предусмотренных проектными решениями.