МВД России утвержден новый порядок выдачи разрешительных документов иностранным работникам

noviy_poryadok_vydachi

Приказом МВД России от 1 ноября 2017 г. № 827 утвержден новый Административный регламент по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства. Приказ вступил в силу с 4 февраля 2018 года.

Оформление разрешительных документов возложено на подразделения по вопросам миграции территориальных органов МВД России на региональном уровне [1], за исключением случаев, когда такие полномочия делегированы подразделениям по вопросам миграции районном уровне по решению руководителя (начальника) территориального органа МВД России на региональном уровне.

Приказ довольно подробно расписывает последовательность действий, сроки и перечень документов, представляемых для получения разрешительных документов.

Для получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников (далее – РПИРС) необходимо предоставить лишь заявление о выдаче разрешения по форме, утв. приказом МВД России от 19 июня 2017 г. № 392. Предоставление каких-либо дополнительных документов либо их копий Регламентом не предусмотрено (см. пункт 42 Регламента). Предыдущий Регламент, утв. Приказом ФМС России от 30.10.2014 № 589 предусматривал дополнительно к заявлению предоставление копий учредительных документов и проекты трудовых договоров с предполагаемыми работниками. Срок оформления РПИРС составляет 30 календарных дней со дня поступления документов, необходимых для предоставления государственной услуги (пункт 29 Регламента).

Кроме того, Регламент предусматривает возможность внесения изменения с сведения, содержащиеся в РПИРСе (см. подробнее пункт 44 Регламента), чего ранее не было. На практике часты случае, когда у компании меняется либо адрес местонахождения, либо название.

Для оформления разрешений на работу (далее – РнР) иностранцам-визовикам (речь идет о «квотниках» и «внеквотниках», гражданах Французской Республики и Южной Кореи, привлекаемых в порядке межправительственных соглашений между нашими госудаоствами) предусмотрено представление следующих документов (см. пункт 45 Регламента):

  • Заявление об оформлении разрешения на работу <1> на каждого привлекаемого иностранца по форме, утв. Приказом МВД России от 14 августа 2017 г. № 637;
  • Копии паспортов потенциальных работников;
  • Медицинское заключение по форме, утв. приказом Минздрава России от 29 июня 2015 г. № 384н, а также сертификат об отсутствии (ВИЧ-инфекции).

Допускается возможность подачи медицинских документов в течение срока рассмотрения заявления, однако это все равно предполагает необходимость фактического присутствия иностранца в России до получения им разрешения на работу и, соответственно рабочей визы.

Решение о выдаче разрешения на работу иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, принимается в течение 15 рабочих дней со дня приема документов (см. пункт 31 Регламента)

Допускается одновременная подача документов на получение РПИРСа и РнР. В таком случае общий срок оформления документов составит 30 календарных дней.

На практике используется такой способ довольно редко по следующей причине – в случае отказа в выдаче РПИРСа последует автоматический отказ в выдаче РнР, что чревато потерей суммы, уплаченной в качестве госпошлины и в том и в другой случае.

Для оформления разрешения на работу высококвалифицированным специалистам (ВКС) предусмотрено предоставление следующих документов (см. пункт 46 Регламента):

  • Ходатайство по форме, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 487 "Об утверждении формы ходатайства работодателя, заказчика работ (услуг) о привлечении высококвалифицированного иностранного специалиста".
  • Копию паспорта иностранного работника
  • Трудовой или гражданско-правовой договор с иностранцем, обязательное условие которого - вступление в силу при условии получения разрешения на работу.

Письменное обязательство оплатить (возместить) расходы Российской Федерации, связанные с возможным административным выдворением за пределы Российской Федерации или депортацией привлекаемого им высококвалифицированного специалиста. Следует заметить, что «ветер дует» из пункта 5 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон), предусматривающего возможность депортации (не путать с административным выдворением, это абсолютно разные вещи) за счет средств приглашающей стороны в случае приема иностранца на работу с нарушением порядка, установленного статьей 13 Закона и подпункта 5 пункта 8 статьи 18 Закона, предусматривающей обязанность работодателя/заказчика работ (услуг) оплачивать расходы, связанные с административным выдворением за пределы Российской Федерации или депортацией иностранного гражданина, принятого на работу с нарушением установленного порядка привлечения и использования иностранных работников. То есть оплата расходов возможна при совершении работодателем правонарушений, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 18.15 КоАП РФ.

Кстати, хотя Законом и Регламентом предусмотрена возможность получения разрешения на работу членам семей иностранных ВКС, в Регламенте сама процедура, перечень документов и сроки не прописаны. Видимо, составители забыли) Так что перечень документов придется черпать из пункта 45 Регламента.

Решение о выдаче разрешения на работу ВКС, принимается в течение 14 рабочих дней со дня приема документов.

Для продления разрешения ВКС Регламентом предусмотрено предоставление следующих документов (пункт 49 Регламента):

  • Заявление по форме, утв. Приказом МВД России от 14 августа 2017 г. № 637;
  • Копию паспорта;
  • Трудовой или гражданско-правовой договор с ВКС;
  • Копию договора (полиса) ДМС либо договора с медицинской организацией на получение первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи самим ВКС и членами его семьи;
  • Сведения о размере заработной платы (вознаграждения), выплаченной ВКС (по форме 2 НДФЛ за предыдущее время работы).

Также Регламент устанавливает:

√порядок и сроки оформления и продления срока действия разрешений на работу иностранным студентам (см. статью 13. 4 Закона, пункты 37 и 57-58 Регламента)

√порядок и сроки оформления и продления срока действия разрешений на работу, выданных в порядке статьи 13.5 Закона (см. подробнее Особенности оформления иностранцев в филиалах, представительствах и дочерних организациях иностранных компаний, зарегистрированных на территориях государств - членов ВТО.) установлены пунктами 33.1, 34.1, 59-60 Регламента

√порядок и сроки оформления и продления срока действия разрешений на работу иностранцам, привлекаемых работодателями, являющимися участниками проекта международного медицинского кластера (см. пункт 4.12 статьи 13 Закона, статью 14 Федерального закона от 29.06.2015 № 160-ФЗ «О международном медицинском кластере и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пункты 33, 61-62 Регламента)

√порядок и сроки оформления и продления срока действия разрешений на работу иностранцам, привлекаемым и используемым для осуществления трудовой деятельности резидентами свободного порта Владивосток (см. статью 13.6 Закона, пункты 33.3 и 63 Регламента)

√порядок и сроки оформления и продления срока действия разрешений на работу иностранцам, привлекаемым в целях реализации проекта «Сколково» (см. пункт 4.8 статьи 13 Закона, статью 16 Федерального закона от 28.09.2010 № 244-ФЗ «Об инновационном центре «Сколково», пункты 33.4, 34.3, 64-65 Регламента)

√порядок и сроки оформления разрешений на работу иностранцам, привлекаемым для осуществления трудовой деятельности на территории опережающего социально-экономического развития (см. пункт 4.9-1 статьи 13 Закона, статью 351.5 ТК РФ, пункт 33.6 и 66 Регламента)

√ порядок и сроки оформления разрешений на работу иностранцам, привлекаемым в целях реализации проекта по созданию и обеспечению функционирования инновационного научно-технологического центра (см. пункт 4.13 Закона, статью 20 Федерального закона от 29.07.2017 № 216-ФЗ «Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пункты 33.5, 34.4, 67-68 Регламента)

Важно отметить общие требования, предъявляемые к документам:

  • Так, срок действия паспорта иностранного гражданина, в том числе ВКС и др., должен заканчиваться не ранее чем через полтора года со дня подачи заявления о выдаче разрешения на работу (пункт 74 Регламента)
  • Ходатайства и заявления подписываются руководителем юридического лица (руководителем филиала, представительства) или иным уполномоченным лицом, имеющим право подписи без доверенности, с указанием его должности (пункт 76 Регламента).
  • Каждый документ (копия документа), представленный заявителем, состоящий из двух и более листов, прошивается и пронумеровывается, о чем на обороте последнего листа документа делается заверительная запись (пункт 77 Регламента)

[1] В соответствии с подпунктом «в» пункта 4 Указа Президента РФ от 01.03.2011 N 248 территориальными органами МВД России на региональном уровне являются министерства внутренних дел по республикам, главные управления, управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по иным субъектам Российской Федерации

Пояснение к 81-2001-16 «Искусственные сооружения» ...
Строитель России 2018

Читайте также:

 

Комментарии

Нет созданных комментариев. Будь первым кто оставит комментарий.
Уже зарегистрированны? Войти на сайт
Гость
16.07.2019
Если вы хотите зарегистрироваться, пожалуйста заполните формы имени и имя пользователя.

Изображение капчи

Календарь

Подождите минутку, пока генерируется календарь

Последние записи

Последние коментарии

ГЭ Проектирование канатных дорог (КД)
26 июня 2019
Доброго времени суток! Есть намерения возведения грузовой подвесной канатной дороги. Опыта проектиро...
Руслан Новые правила продления срока пребывания иностранных граждан
06 марта 2019
Ваша статья мне очень помогла, спасибо! Местный УФМС оказывается живет по законам 2014 года, и хочет...
Malek Указание в патенте должности. Ответственность за работу по должности, не указанной в патенте.
21 января 2019
Доброго дня. В Волгоградской области тоже есть : ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 марта 2015 года N 211 ОБ УКАЗА...
Володин Евгений Владимирович Вводится обязанность принимающей стороны уведомлять об убытии иностранного гражданина из места пребывания
11 октября 2018
То, что Вы нашли - это хорошо. Вопрос только в том, а что это? Пока не утвержден порядок и форма уве...
Родион Вводится обязанность принимающей стороны уведомлять об убытии иностранного гражданина из места пребывания
09 октября 2018
это было сложно я нашел: https://zashtatom.ru/novosti/utverzhdena-vremennaya-forma-uvedomleniya-ob-u...